? ? 筆者日前從交通運(yùn)輸部獲悉：當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我國(guó)公路發(fā)展將面臨建設(shè)任務(wù)依然繁重與養(yǎng)護(hù)管理壓力快速上升的突出矛盾。
到“十三五”末，全國(guó)公路列入養(yǎng)護(hù)的里程將歷史性地接近500萬(wàn)公里，上世紀(jì)90年代大規(guī)模建設(shè)的公路，以及2005年前后大規(guī)模修建的農(nóng)村公路都將進(jìn)入周期性的養(yǎng)護(hù)高峰期，需要集中進(jìn)行大中修改造，但養(yǎng)護(hù)資金缺口巨大，普通公路資金缺口約占50%。
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂表示，“十三五”時(shí)期，我國(guó)將著力構(gòu)建現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)管理體系。
在公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革方面，未來(lái)我國(guó)將積極引入市場(chǎng)機(jī)制，建立政府與市場(chǎng)分工合理的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)模式：國(guó)省道具備市場(chǎng)提供服務(wù)的交由市場(chǎng)承擔(dān)；小修保養(yǎng)、災(zāi)毀搶修、應(yīng)急保通等基本公共服務(wù)，可由基層養(yǎng)護(hù)道班、工區(qū)、區(qū)域性應(yīng)急養(yǎng)護(hù)保通隊(duì)伍承擔(dān)；農(nóng)村公路專(zhuān)業(yè)性養(yǎng)護(hù)工程，可交由市場(chǎng)承擔(dān)，日常保養(yǎng)鼓勵(lì)沿線村民承包，逐步建立穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。
未來(lái)我國(guó)將分類(lèi)完善公路養(yǎng)護(hù)管理的資金籌措機(jī)制，以強(qiáng)化保障：非收費(fèi)公路主要從燃油稅改革新增收入中列支解決，以財(cái)政保障為主；收費(fèi)公路主要從車(chē)輛通行費(fèi)中解決，以市場(chǎng)機(jī)制為主。同時(shí)，要爭(zhēng)取加大燃油稅改革新增收入增量資金對(duì)普通公路養(yǎng)護(hù)管理的轉(zhuǎn)移支付力度，并建立統(tǒng)籌考慮物價(jià)、里程和財(cái)力增加等因素的資金投入增長(zhǎng)機(jī)制。
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