確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。2016年，水利部全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)計(jì)顯示，2016年共安排832個國家級貧困縣中央水利建設(shè)投資340億元，支持農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水利部定點(diǎn)幫扶的重慶市豐都、武隆、城口、巫溪4縣年度任務(wù)順利完成，助力豐都、武隆兩縣于2016年底如期實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”。
2016年初，國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組將水利扶貧開發(fā)列入“十三五”十大行業(yè)扶貧任務(wù)，提出了具體任務(wù)。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，水利部高度重視，加快水利行業(yè)扶貧 “六大工程”建設(shè)，著力打響行業(yè)扶貧、定點(diǎn)扶貧、片區(qū)聯(lián)系、對口支援、老區(qū)建設(shè)“五位一體”的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為統(tǒng)籌謀劃做好2016年及“十三五”時期水利扶貧工作，水利部按照問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向的要求，謀劃頂層設(shè)計(jì)，加快完善政策規(guī)劃體系，組織編制了《“十三五”全國水利扶貧專項(xiàng)規(guī)劃》《水利部定點(diǎn)扶貧工作方案》《滇桂黔石漠化片區(qū)水利扶貧總體實(shí)施方案》等系列規(guī)劃方案，對“十三五”各項(xiàng)水利扶貧工作重點(diǎn)、項(xiàng)目安排、資金投放作出具體安排。與此同時，水利部還與國家開發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)金融支持水利扶貧開發(fā)工作的意見》，與國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好水庫移民脫貧攻堅(jiān)工作的指導(dǎo)意見》，與國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施水利扶貧開發(fā)行動的指導(dǎo)意見》等方案和政策文件。
據(jù)了解，重大水利工程、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程、防洪抗旱減災(zāi)保障工程、水土保持和生態(tài)建設(shè)工程、農(nóng)村小水電和移民扶貧工程等具有水利行業(yè)特點(diǎn)的扶貧 “六大工程”建設(shè)全力推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)的水利支撐保障作用凸顯。2016年，涉及貧困地區(qū)的貴州黃家灣水庫、云南阿崗水庫 、廣西馱英水庫及灌區(qū)等12項(xiàng)工程現(xiàn)開工建設(shè)。落實(shí)貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程資金86億元，可解決1350萬人的飲水安全鞏固提升問題。開工建設(shè)貧困地區(qū)64處灌區(qū)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和29處泵站大型灌排泵站更新改造項(xiàng)目，結(jié)合農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實(shí)施以建檔立卡貧困村為重點(diǎn)的“五小水利”工程配套建設(shè)，項(xiàng)目覆蓋300多個貧困縣、4000多個貧困村、300多萬貧困人口。加快湖南小排吾水庫、河南龍山大閘等89個貧困地區(qū)病險水庫水閘除險加固項(xiàng)目建設(shè)，支持西南五省等貧困地區(qū)建設(shè)中型水庫49座，支持中西部貧困地區(qū)新建小型水庫117座。落實(shí)貧困地區(qū)各類水土保持項(xiàng)目中央投資31.7億元，涉及432個貧困縣1831個貧困村21.43萬貧困戶，受益貧困人口84.84萬人。在陜西等6省開展農(nóng)村小水電扶貧工程試點(diǎn)，下達(dá)試點(diǎn)建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃3億元，建設(shè)扶貧電站裝機(jī)7.43萬千瓦投資，項(xiàng)目建成后可使2萬多建檔立卡貧困戶受益。安排水庫移民后期扶持資金60億元用于455個貧困縣貧困移民脫貧攻堅(jiān)，預(yù)計(jì)有20多萬貧困移民實(shí)現(xiàn)脫貧。
為科學(xué)謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，水利部近日正式印發(fā)了《“十三五”全國水利扶貧專項(xiàng)規(guī)劃》。規(guī)劃將14個集中連片特困地區(qū)和片區(qū)外國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣為主要對象，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、農(nóng)田水利工程、防洪減災(zāi)工程、水資源開發(fā)利用工程、水土保持和生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村水電工程等工程建設(shè)的同時，還將著力提升水利基層行業(yè)能力和涉水管理能力，構(gòu)建與全面建成小康社會相適應(yīng)的貧困地區(qū)水安全保障體系。
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