2016年6月2-3日，第七屆國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇在澳門舉辦。由中國商務(wù)部主辦的第二屆中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇同期舉辦，來自11個(gè)拉美和加勒比國家和地區(qū)的11位部長，逾1400人出席了本次論壇。
曾光安在發(fā)言中認(rèn)為，過去十年，石油、天然氣、鐵礦石、大豆、玉米等大宗商品價(jià)格一路高走，其中動(dòng)力之一就是中國蓬勃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)的巨大需求。這為主要出口大宗產(chǎn)品的拉美國家?guī)砹私?jīng)濟(jì)繁榮，也奠定了中拉關(guān)系的基礎(chǔ)。十年之后，伴隨著世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，全球產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金迎來的新一輪調(diào)整，中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，以及拉美地區(qū)部分國家大宗商品價(jià)格大幅下降、外部融資減少等方面的影響，拉美經(jīng)濟(jì)增長速度已不盡如人意，但是總體經(jīng)濟(jì)還保持上升趨勢。在此背景下，中拉加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作和國際產(chǎn)能合作具有十分重要的意義。
對于中拉開展合資合作，曾光安提出五點(diǎn)建議：
第一，致力于扎根拉美，長期經(jīng)營，從單純的出口向當(dāng)?shù)匮邪l(fā)、制造、采購、營銷和服務(wù)轉(zhuǎn)型。從2003年柳工提出建設(shè)“開放的，國際化的柳工”戰(zhàn)略以來，柳工加快對外投資的步伐，通過在境外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地、營銷中心等研發(fā)生產(chǎn)和營銷體系，積極開拓國際市場。目前，柳工在巴西成立了柳工拉美子公司，在烏拉圭設(shè)立了配件中心，柳工在拉美地區(qū)的20個(gè)國家，已發(fā)展了31經(jīng)銷商，營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)了拉美地區(qū)。
2014年柳工決定在巴西圣保羅州投資自建制造基地，2015年3月，巴西工廠正式開業(yè)。自此，標(biāo)志著集生產(chǎn)、銷售、配件、服務(wù)、培訓(xùn)為一體的柳工巴西工廠正式成立，柳工深深扎根于巴西市場，奠定了柳工在巴西長期發(fā)展的基礎(chǔ)。
2014年10月，在拉美地區(qū)南端的阿根廷，柳工與當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商合作在阿根廷設(shè)立叉車組裝工廠，工廠占地10000平方米。柳工負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，經(jīng)銷商從柳工進(jìn)口SKD散件，在當(dāng)?shù)亟M裝生產(chǎn)柳工品牌的叉車產(chǎn)品。2015年，阿根廷叉車工廠年產(chǎn)能已達(dá)到1200臺(tái)，柳工叉車在阿根廷的銷售達(dá)800臺(tái)，占有率超過10%。
第二，支持當(dāng)?shù)毓I(yè)和供應(yīng)商的發(fā)展。柳工積極在拉美當(dāng)?shù)赝卣範(fàn)I銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立當(dāng)?shù)毓S并進(jìn)行當(dāng)?shù)鼗少彛嘤?xùn)當(dāng)?shù)貑T工等各項(xiàng)活動(dòng)極大地促進(jìn)了拉美當(dāng)?shù)毓I(yè)化的發(fā)展，幫助當(dāng)?shù)毓?yīng)商提升了業(yè)務(wù)和能力，培養(yǎng)了當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人才，這些反過來也能促進(jìn)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
第三，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣暮献?。在巴西，正是得到圣保羅州以及莫吉瓜蘇市政府的大力支持，才保證了柳工巴西工廠的順利運(yùn)營。柳工在巴西市場長期發(fā)展的決心及對巴西市場未來的信心，得到了巴西客戶及政府的認(rèn)可，柳工巴西工廠也因此獲得了2015年圣保羅州頒發(fā)的“投資優(yōu)異獎(jiǎng)”。
在阿根廷，2014年9月，科爾多瓦省政府基建部部長與柳工代表簽訂了設(shè)備采購協(xié)議，同意向柳工集中采購批量設(shè)備用于改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，柳工與科爾多瓦省政府合作意向的達(dá)成，極大的提高了柳工在阿根廷政府的品牌形象。目前越來越多的阿根廷各省/市政府先后采購柳工設(shè)備或表現(xiàn)出極大的采購興趣。
第四，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的聯(lián)系與合作，充分踐行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。為了進(jìn)一步落實(shí)中阿建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明，挖掘雙方在文化教育等領(lǐng)域的合作，增加兩國青年交往，鞏固中阿人民傳統(tǒng)友誼，支持阿根廷科爾多瓦省基礎(chǔ)設(shè)施及人才儲(chǔ)備，柳工與阿根廷科爾多瓦省于2014年10月共同簽署了“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才培養(yǎng)計(jì)劃”。柳工致力于中阿雙方政治經(jīng)濟(jì)與人文交流，不懈推動(dòng)中阿合作邁上新的臺(tái)階，得到了中阿兩地省政府的高度認(rèn)可。
第五，充分利用中拉現(xiàn)有的合作機(jī)制和支持機(jī)構(gòu)。如利用中國與智利、秘魯?shù)葒炇鸬淖再Q(mào)協(xié)定等，避免雙重征稅。與中拉基金、中委基金等政策性機(jī)構(gòu)保持良好的溝通，能確保重大項(xiàng)目的融資渠道暢通。
曾光安同時(shí)也指出，中國企業(yè)在拉美的業(yè)務(wù)發(fā)展也面臨著許多挑戰(zhàn)，如各國當(dāng)?shù)刎泿艆R率波動(dòng)巨大，部分國家采取不同程度的貿(mào)易保護(hù)政策等。我們建議政府能逐步實(shí)施中國和拉美地區(qū)主要國家的兩國貨幣互換政策，建議中拉之間建立相關(guān)的協(xié)會(huì)加強(qiáng)交流和溝通，建議更多的政府部門和非政府組織采取有效的措施推進(jìn)中拉雙邊的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
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